中華人民共和國(guó)教育部令第32號(hào)
《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》已經(jīng)2011年11月9日第34次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),并經(jīng)商中華全國(guó)總工會(huì)同意,現(xiàn)予發(fā)布,自2012年1月1日起施行。教育部部長(zhǎng)袁貴仁
學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為依法保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,完善現(xiàn)代學(xué)校制度,促進(jìn)學(xué)校依法治校,依據(jù)教育法、教師法、工會(huì)法等法律,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)境內(nèi)公辦的幼兒園和各級(jí)各類學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)。
民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 學(xué)校教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱教職工代表大會(huì))是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立和完善教職工代表大會(huì)制度。
第四條 教職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,認(rèn)真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。
第五條 教職工代表大會(huì)和教職工代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī),遵守學(xué)校規(guī)章制度,正確處理國(guó)家、學(xué)校、集體和教職工的利益關(guān)系。
第六條 教職工代表大會(huì)在中國(guó)共產(chǎn)黨學(xué)?;鶎咏M織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。教職工代表大會(huì)的組織原則是民主集中制。
第二章 職 權(quán)
第七條 教職工代表大會(huì)的職權(quán)是:
(一)聽取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報(bào)告,提出修改意見和建議;
(二)聽取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問(wèn)題解決方案的報(bào)告,提出意見和建議;
?。ㄈ┞犎W(xué)校年度工作、財(cái)務(wù)工作、工會(huì)工作報(bào)告以及其他專項(xiàng)工作報(bào)告,提出意見和建議;
?。ㄋ模┯懻撏ㄟ^(guò)學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法;
?。ㄎ澹徸h學(xué)校上一屆(次)教職工代表大會(huì)提案的辦理情況報(bào)告;
?。┌凑沼嘘P(guān)工作規(guī)定和安排評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部;
(七)通過(guò)多種方式對(duì)學(xué)校工作提出意見和建議,監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí),提出整改意見和建議;
?。ò耍┯懻摲煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與學(xué)校工會(huì)商定的其他事項(xiàng)。
教職工代表大會(huì)的意見和建議,以會(huì)議決議的方式做出。
第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制,全面聽取教職工代表大會(huì)提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應(yīng)當(dāng)做出說(shuō)明。
第三章 教職工代表大會(huì)代表
第九條 凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,均可當(dāng)選為教職工代表大會(huì)代表。
教職工代表大會(huì)代表占全體教職工的比例,由地方省級(jí)教育等部門確定;地方省級(jí)教育等部門沒有確定的,由學(xué)校自主確定。
第十條 教職工代表大會(huì)代表以學(xué)院、系(所、年級(jí))、室(組)等為單位,由教職工直接選舉產(chǎn)生。
教職工代表大會(huì)代表可以按照選舉單位組成代表團(tuán)(組),并推選出團(tuán)(組)長(zhǎng)。
第十一條 教職工代表大會(huì)代表以教師為主體,教師代表不得低于代表總數(shù)的60%,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際,保證一定比例的青年教師和女教師代表。民族地區(qū)的學(xué)校和民族學(xué)校,少數(shù)民族代表應(yīng)當(dāng)占有一定比例。
教職工代表大會(huì)代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。
第十二條 教職工代表大會(huì)代表實(shí)行任期制,任期3年或5年,可以連選連任。
選舉、更換和撤換教職工代表大會(huì)代表的程序,由學(xué)校根據(jù)相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本校實(shí)際予以明確規(guī)定。
第十三條 教職工代表大會(huì)代表享有以下權(quán)利:
?。ㄒ唬┰诮搪毠ご泶髸?huì)上享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
?。ǘ┰诮搪毠ご泶髸?huì)上充分發(fā)表意見和建議;
?。ㄈ┨岢鎏岚覆?duì)提案辦理情況進(jìn)行詢問(wèn)和監(jiān)督;
?。ㄋ模┚蛯W(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見和要求;
?。ㄎ澹┮蚵男新氊?zé)受到壓制、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)時(shí),向有關(guān)部門提出申訴和控告。
第十四條 教職工代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
?。ㄒ唬┡W(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)、黨和國(guó)家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力;
?。ǘ┓e極參加教職工代表大會(huì)的活動(dòng),認(rèn)真宣傳、貫徹教職工代表大會(huì)決議,完成教職工代表大會(huì)交給的任務(wù);
?。ㄈ┺k事公正,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,如實(shí)反映群眾的意見和要求;
?。ㄋ模┘皶r(shí)向本部門教職工通報(bào)參加教職工代表大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況,接受評(píng)議監(jiān)督;
?。ㄎ澹┳杂X遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,做好本職工作。
第四章 組織規(guī)則
第十五條 有教職工80人以上的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建立教職工代表大會(huì)制度;不足80人的學(xué)校,建立由全體教職工直接參加的教職工大會(huì)制度。
學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,可在其內(nèi)部單位建立教職工代表大會(huì)制度或者教職工大會(huì)制度,在該范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán)。
教職工大會(huì)制度的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織制度、運(yùn)行規(guī)則等,與教職工代表大會(huì)制度相同。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守教職工代表大會(huì)的組織規(guī)則,定期召開教職工代表大會(huì),支持教職工代表大會(huì)的活動(dòng)。
第十七條 教職工代表大會(huì)每學(xué)年至少召開一次。
遇有重大事項(xiàng),經(jīng)學(xué)校、學(xué)校工會(huì)或1/3以上教職工代表大會(huì)代表提議,可以臨時(shí)召開教職工代表大會(huì)。
第十八條 教職工代表大會(huì)每3年或5年為一屆。期滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉。
第十九條 教職工代表大會(huì)須有2/3以上教職工代表大會(huì)代表出席。
教職工代表大會(huì)根據(jù)需要可以邀請(qǐng)離退休教職工等非教職工代表大會(huì)代表,作為特邀或列席代表參加會(huì)議。特邀或列席代表在教職工代表大會(huì)上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
第二十條 教職工代表大會(huì)的議題,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的中心工作、教職工的普遍要求,由學(xué)校工會(huì)提交學(xué)校研究確定,并提請(qǐng)教職工代表大會(huì)表決通過(guò)。
第二十一條 教職工代表大會(huì)的選舉和表決,須經(jīng)教職工代表大會(huì)代表總數(shù)半數(shù)以上通過(guò)方為有效。
第二十二條 教職工代表大會(huì)在教職工代表大會(huì)代表中推選人員,組成主席團(tuán)主持會(huì)議。
主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校各方面人員組成,其中包括學(xué)校、學(xué)校工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo),教師代表應(yīng)占多數(shù)。
第二十三條 教職工代表大會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況和需要設(shè)立若干專門委員會(huì)(工作小組),完成教職工代表大會(huì)交辦的有關(guān)任務(wù)。專門委員會(huì)(工作小組)對(duì)教職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
第二十四條 教職工代表大會(huì)根據(jù)實(shí)際情況和需要,可以在教職工代表大會(huì)代表中選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會(huì)。執(zhí)行委員會(huì)中,教師代表應(yīng)占多數(shù)。
教職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,遇有急需解決的重要問(wèn)題,可由執(zhí)行委員會(huì)聯(lián)系有關(guān)專門委員會(huì)(工作小組)與學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商處理。其結(jié)果向下一次教職工代表大會(huì)報(bào)告。
第五章 工作機(jī)構(gòu)
第二十五條 學(xué)校工會(huì)為教職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。
第二十六條 學(xué)校工會(huì)承擔(dān)以下與教職工代表大會(huì)相關(guān)的工作職責(zé):
(一)做好教職工代表大會(huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作,組織選舉教職工代表大會(huì)代表,征集和整理提案,提出會(huì)議議題、方案和主席團(tuán)建議人選;
(二)教職工代表大會(huì)閉會(huì)期間,組織傳達(dá)貫徹教職工代表大會(huì)精神,督促檢查教職工代表大會(huì)決議的落實(shí),組織各代表團(tuán)(組)及專門委員會(huì)(工作小組)的活動(dòng),主持召開教職工代表團(tuán)(組)長(zhǎng)、專門委員會(huì)(工作小組)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議;
?。ㄈ┙M織教職工代表大會(huì)代表的培訓(xùn),接受和處理教職工代表大會(huì)代表的建議和申訴;
?。ㄋ模┚蛯W(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報(bào),與學(xué)校溝通;
?。ㄎ澹┩瓿山搪毠ご泶髸?huì)委托的其他任務(wù)。
選舉產(chǎn)生執(zhí)行委員會(huì)的學(xué)校,其執(zhí)行委員會(huì)根據(jù)教職工代表大會(huì)的授權(quán),可承擔(dān)前款有關(guān)職責(zé)。
第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)校工會(huì)承擔(dān)教職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。
第六章 附 則
第二十八條 學(xué)??梢栽谄湎聦賳挝唤⒔搪毠ご泶髸?huì)制度,在該單位范圍內(nèi)實(shí)行民主管理和監(jiān)督。
第二十九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門,可以與本地區(qū)有關(guān)組織聯(lián)合制定本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校教職工代表大會(huì)的相關(guān)規(guī)定。
有關(guān)學(xué)校根據(jù)本規(guī)定和所在地區(qū)的相關(guān)規(guī)定,可以制定相應(yīng)的教職工代表大會(huì)或者教職工大會(huì)的實(shí)施辦法。
第三十條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行。1985年1月28日教育部、原中國(guó)教育工會(huì)印發(fā)的《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》同時(shí)廢止。